記者 劉捷萍
12月18日，海南自由貿易港全島正式封關運作，中國內地與全球市場的“超級接口”啟動，成為中國開放又一里程碑。這為相距800公里的長沙，也帶來了產業升級、貿易擴容、消費提質的多重發展機遇。
封關不是封島，而是擴大開放
當日零時，海南全島8個對外開放口岸及10個“二線口岸”監管設施悉數啟用，“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”的監管模式全面落地。
“一線”，即海南與境外之間。“一線放開”，更多貨物可以免關稅進入海南島等，貨物進出更自由便利。
“二線”，指海南與內地之間。“二線管住”，就是貨物從海南進入內地，按進口規定辦理相關手續，加強監管，照章征稅。
12月18日，在三亞港“二線口岸”南山港區海關查驗場，第一批出島貨物順利通關。新華社記者 劉博 攝?
“島內自由”，就是在海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。
海南這座3.4萬平方公里的島嶼正式成為全球最大的自由貿易港。
海南封關，“零關稅”進口商品范圍從1900個稅目擴大至6600個。從飛機發動機、船舶維修零部件到各種生產用原材料和機械設備，更多的生產資料可以“零關稅”進入海南。
對長沙游客來說，進出海南島不需要任何額外證件，體驗只會更便捷。同時，離島免稅購物政策將繼續實施，而且免稅商品種類會更豐富，價格可能更優惠。
所以，封關不是封島，而是進一步擴大開放。對普通人是購物天堂，對企業是政策高地，對國家是開放前沿。
湘企：提前布局促進產業升級
海南封關之際，位于海南東方市的湘瓊先進制造業共建產業園再傳捷報：繼吻野（海南）食品有限公司投產之后，三一（海南）再制造產業項目將于12月底正式落地投產。
2023年5月，湘瓊先進制造業共建產業園啟動，成為全國首個自由貿易試驗區與自由貿易港合作共建產業園。
三一重工、中聯重科、湘科集團3家湘企率先入駐，從簽約到拿地開工，僅花費3個月，創造了“自貿速度”。其中三一（海南）再制造產業項目將進口境外二手工程設備，進行維修再制造后出口，利用自貿港政策和區位優勢，節省產品關稅和運輸成本。
以三一挖掘機再制造為例。印尼是三一挖掘機出口最多的國家，有存量挖機1.5萬臺，每年有13%有再制造需求。此前需要把舊挖機拉回江蘇昆山再制造后出口，今后將在湘瓊產業園再制造后出口，比昆山每臺節約關稅、運費等成本3.4萬元。
這是12月18日拍攝的海口新海港（無人機照片）。新華社記者 楊冠宇 攝?
此外，已投產的吻野（海南）食品有限公司同樣依托自貿港政策紅利，其非洲堅果加工產品借助“加工增值超30%內銷免關稅” 政策，暢銷湘瓊及國內市場。
據湖南自貿試驗區長沙片區有關負責人介紹，目前，湘瓊產業園已入駐項目30個，總投資139.22億元。
“海南封關不是封島，而是更大范圍的開放；對長沙而言，這不是‘遠方的機遇’，而是‘落地的紅利’。”長沙片區有關負責人表示，長沙片區將圍繞保稅再制造、進口輕組裝、高稅深加工、工業無人機、儲能新能源、離岸貿易六大核心業態，持續推動湘企“借港出海”。
市民：到海南“買買買”更便利
許多市民關心，封關后到海南“買買買”會受到哪些影響？調整后的“離島免稅”政策又有哪些變化？據悉，未來，對消費者而言，商品選擇將更加全球化、多樣化，購物流程與服務體驗也有望在政策支持下進一步優化。
“封關運作帶來的核心機遇在于貿易、資金、人員等要素流動更加自由便利，有望進一步降低國際商品的流通與運營成本，為消費者提供更豐富、更具價格競爭力的全球商品。”湖南工商大學教授尹元元認為。
特別是離島免稅政策今年11月再度升級：商品范圍進一步擴大，新增寵物用品、可隨身攜帶的樂器等品類；國貨首度進入離島免稅店銷售；政策覆蓋人群擴展至離境旅客；島內居民購物實行“即購即提”，便利性明顯提升。新政實施首月，海口海關共監管免稅購物金額23.8億元，同比增長27.1%。
按照海南“離島免稅”政策，消費者購買進口商品主要有三種渠道：一是一般貿易，須繳納相關稅收；二是跨境電商，海關按照“個人物品”監管，單次交易限額5000元，年度限額2.6萬元；三是離島免稅，年度限額10萬元，不限次數。封關后，海南將簡化海關監管流程，購物通關效率顯著提升。游客在免稅店購物時，手續將更為簡便，提貨方式也更加靈活。
責編：劉茜
一審：劉茜
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：長沙晚報
