國家發展改革委辦公廳等關于印發第一批高質量戶外運動目的地建設地區名單的通知
發改辦社會〔2025〕908號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、體育行政部門、自然資源主管部門、住房城鄉建設部門、水利（水務）廳（局）、林業和草原主管部門：
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委、體育總局〈關于建設高質量戶外運動目的地的指導意見〉的通知》（國辦函〔2025〕12號），根據《國家發展改革委辦公廳等關于做好高質量戶外運動目的地建設工作的通知》（發改辦社會〔2025〕250號）有關工作部署，經專家評審和部門聯合評議，擬將“北京市平谷區金海湖戶外運動目的地”等49個目的地納入高質量戶外運動目的地建設地區名單予以重點支持（以下簡稱“有關地區”，名單見附件），有關事項通知如下。
一、高質量戶外運動目的地建設，不是試點示范或掛牌命名，而是對有戶外運動資源稟賦和發展基礎的地區予以更加精準的支持和賦能，是以點帶面推動我國戶外運動產業發展的重要舉措，對于滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義。各級發展改革、體育、自然資源、住房城鄉建設、水利、林草等部門要加強統籌協調，確保相關工作取得實效。
二、有關地區要堅持先規劃后建設和生態優先原則，嚴格遵守耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、自然保護地、世界自然遺產、世界地質公園、林地、草地、濕地、荒漠、冰川、防洪和河道管理等相關法律法規和政策要求，依據國土空間規劃依法推動優質自然資源向戶外運動開放，實現高質量戶外運動目的地建設與自然環境和諧共生。
三、有關地區要結合優勢戶外運動類型，提升相關公共服務水平和配套服務能力；要進一步強化屬地安全監管能力，壓實安全監管職責，提升安全保障能力，完善應急救援體系。擬開展低空運動項目的地區，應具有國家體育總局認可的航空飛行營地，并進一步規范低空運動運營企業、航空人員資質管理。
四、有關地區可參照《高質量戶外運動目的地項目建設指南（試行）》（體經字〔2025〕383號）開展項目儲備。在謀劃項目的過程中，要因地制宜、結合實際，不得盲目上馬大型場館類項目，不得大興土木、破壞自然環境。對擬申請中央預算內投資的項目，應控制項目總體規模和單位造價，優化功能設計，突出簡約實用。
五、戶外運動目的地所在地區體育行政部門是開展高質量戶外運動目的地建設的主體，要充分發揮主體作用，久久為功推動賽事活動、設施建設、運營管理等各項舉措落實落地。同時，有關地區應積極引入社會力量參與，不斷創新產品類型，豐富活動體驗，形成收益反哺日常運營管理的長效機制。
六、省級發展改革、體育部門要加強跟蹤和指導，及時總結有關地區開展高質量戶外運動目的地建設的先進經驗和典型做法。國家發展改革委、體育總局等部門將定期總結評估建設成效，適時開展經驗交流活動。
國家發展改革委辦公廳
體育總局辦公廳
自然資源部辦公廳
住房城鄉建設部辦公廳
水利部辦公廳
國家林草局辦公室
2025年10月22日
責編：洪曉懿
一審：洪曉懿
二審：印奕帆
三審：魯紅
來源：國家發改委網站
