新任綜合行政執法大隊長一年內未取得執法資格，調離崗位；因故意或重大過失導致敗訴、存在吃拿卡要等情形的執法人員，堅決調離執法崗位……近日，嘉禾縣出臺《關于進一步深化依法治縣的若干措施》，成為郴州市首個以系統性文件推動執法隊伍建設的縣城，30條硬核舉措直擊基層法治建設痛點。
相關負責人介紹，《措施》在執法隊伍建設上“動真碰硬” ，明確擬列為提拔或進一步使用考察對象的干部，須先進行法律業務知識測試，成績作為重要評判標準。現任或新任執法大隊長，須在本文件實施后一年內或任職滿一年內取得行政執法資格，否則調離執法崗位且不得擔任實職領導。
在能力提升上，《措施》要求行政執法單位每年對執法人員培訓不少于60課時，定期開展技能大比武，每年參加執法能力測試的人員不少于總數的20％，測試結果呈報組織人事部門，作為個人履職成效的重要參考。
更引人關注的是執法崗位退出機制。執法人員若存在因故意或重大過失導致具體行政行為被撤銷、變更、確認違法或敗訴造成嚴重后果的，在執法活動中吃拿卡要經查證屬實的，或因違紀違法受到相應處分不適合繼續從事執法工作的，一律調離執法崗位或交流到其他單位。
“硬核”措施不只體現在隊伍建設上。在優化法治化營商環境方面，嘉禾全面落實“檢查備案”“掃碼入企”、企業“無擾日”等制度，最大限度減少對企業的干擾。推行柔性執法，完善首違輕微違法依法免罰、輕罰清單，常態化整治趨利性執法、選擇性執法及“亂收費、亂罰款”等問題。
在普法創新上，推廣以案說法、巡回法庭“四進”（進農村、進社區、進校區、進園區）、點單式普法等形式。同時，將社會主義核心價值觀融入法治建設，推廣“道德紅黑榜”“道德積分卡”等機制，構建德法共治的基層治理新格局。
《措施》還明確了30條措施的責任清單，每條措施都確定了牽頭單位和責任單位。嘉禾縣委相關負責人表示，將以此次措施出臺為契機，讓法治力量深度融入縣域發展全過程，為“產業強縣、生態立縣、融合興縣、依法治縣”提供堅強法治保障。
（鐘 明 劉家璇）
責編：歐小雷
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來源：華聲在線
