李梅花 李江弘 曾偉業(yè)
春潮涌動，建設(shè)正酣。婁星區(qū)農(nóng)村安全飲水提質(zhì)改造項(xiàng)目一期工程現(xiàn)場，機(jī)械轟鳴、管網(wǎng)蜿蜒、泵站矗立，建設(shè)者們正搶抓時(shí)間攻堅(jiān)克難。隨著覆蓋6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)村及3座千噸萬人水廠的一期工程即將投入使用，上萬名村民也將喝上翹首以盼的放心水。
飲水思源，民生為重。近年來，婁星區(qū)將農(nóng)村飲水安全作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)性工程來抓，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源整合、規(guī)模發(fā)展、專業(yè)運(yùn)營”的總體思路，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
從2021年率先啟動城市自來水直供，到2023年精準(zhǔn)實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化年度方案，再到2025年集中打響農(nóng)村飲水突出問題整治“突擊戰(zhàn)”、農(nóng)村安全飲水提質(zhì)改造三年行動，婁星區(qū)一步一個(gè)腳印，推動城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)”的藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。目前，全區(qū)有77個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)城市自來水直供。
系統(tǒng)謀劃破難題，建好供水“一張網(wǎng)”
3月12日，在蛇形山鎮(zhèn)天井村，施工隊(duì)正對村民家中新裝的自來水管進(jìn)行沖洗和試壓等最后工序。“很快，我們也能喝上城市的自來水了。”村民李大爺望著即將通水的龍頭，眼中滿是期待。
天井村曾是農(nóng)村飲水安全的“硬骨頭”。天井村“十二五”期間建成了單村供水工程——天井水廠，但因地質(zhì)條件等原因，水源水經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)硫超標(biāo)，且全村范圍內(nèi)無法找到合格水源。村民們被迫過上了“買水喝、用井水”的生活，這一“心結(jié)”壓在群眾心頭，也牽動著黨委政府的心。
民有所呼，政有所應(yīng)。婁星區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程布局中，將天井村納入城市管網(wǎng)延伸工程大盤子。從婁底城區(qū)接主供水管5公里，沿途覆蓋蛇形山鎮(zhèn)壩塘村等10多個(gè)村。如今，天井村已完成城市自來水直供工程建設(shè)，村民即將喝上“同網(wǎng)、同質(zhì)”的城市自來水。
從“用水難”到“水自來”，這一變化折射出婁星區(qū)精準(zhǔn)施策，破解農(nóng)村飲水難題的生動實(shí)踐。農(nóng)村供水，基礎(chǔ)在網(wǎng)，關(guān)鍵在通。如何織密這張網(wǎng)、打通“最后一公里”，考驗(yàn)的是執(zhí)政者的擔(dān)當(dāng)。
早謀劃，方能贏得主動。2020年，婁星區(qū)在婁底市率先啟動城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目謀劃，組織專業(yè)力量編制規(guī)劃，為這場民生攻堅(jiān)戰(zhàn)繪就“施工圖”。
面對2022年大旱暴露出的季節(jié)性缺水短板，區(qū)水利局組隊(duì)再次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組問需于民。按照“城市自來水直供優(yōu)先、規(guī)模化水廠提質(zhì)改造次之、單村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造兜底”的原則，科學(xué)制定年度實(shí)施方案，確保每一分錢都花在刀刃上、每一處工程都建在急需處。
在城市周邊，優(yōu)先推進(jìn)管網(wǎng)延伸，讓更多村莊接入城市供水“大動脈”；在規(guī)模化水廠覆蓋區(qū)，著力實(shí)施設(shè)施升級與管網(wǎng)改造，提升供水保障能力；在偏遠(yuǎn)山區(qū)，則通過新建和改擴(kuò)建小型供水工程兜底保障，不讓一個(gè)群眾在飲水安全路上掉隊(duì)。
一條條供水管道如動脈般從城區(qū)延伸，一座座水廠如明珠般鑲嵌于鄉(xiāng)村，將清流送進(jìn)千家萬戶。
縣域統(tǒng)管強(qiáng)機(jī)制，管好運(yùn)營“一本賬”
工程建起來了，管網(wǎng)鋪下去了，水廠建成了，如何讓群眾“長受益、更滿意”？婁星區(qū)用“縣域統(tǒng)管”破題，以機(jī)制創(chuàng)新作答，在破解農(nóng)村供水管護(hù)難題中蹚出一條新路。
2025年，婁星區(qū)按照“政府監(jiān)管、企業(yè)化運(yùn)營、專業(yè)化管理、社會化服務(wù)”的總體思路，組建婁底市城鄉(xiāng)自來水有限公司，作為縣域統(tǒng)管的實(shí)施主體，將分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水工程統(tǒng)一收歸“一本賬”管理。
當(dāng)年12月10日，萬寶鎮(zhèn)自來水廠和水洞底鎮(zhèn)潤民自來水廠率先移交，標(biāo)志著城鄉(xiāng)供水從“多頭管”邁向“一家管”。按照“成熟一個(gè)、移交一個(gè)”的原則，2026年底前將完成全部6座千噸萬人水廠接收，2030年前覆蓋至單村供水工程，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村供水專業(yè)化管護(hù)全覆蓋。
城鄉(xiāng)自來水公司接手后，迅速建立“從水源到水龍頭”的全鏈條管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋運(yùn)行管理、巡查維護(hù)、水質(zhì)檢測、維修搶修等各環(huán)節(jié)。專業(yè)化運(yùn)維隊(duì)伍常態(tài)化開展日常巡查與應(yīng)急維修，實(shí)現(xiàn)“小修不過夜、大修不過天”。
同時(shí)，智慧水務(wù)建設(shè)同步發(fā)力，遠(yuǎn)傳智能水表、預(yù)付費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)逐步推廣，用戶報(bào)裝、報(bào)修、繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)線上線下一站式辦理。2025年，婁星區(qū)還開展打擊違規(guī)用水專項(xiàng)行動，規(guī)范用水秩序，營造“用水付費(fèi)、節(jié)約用水”的良好氛圍。
建章立制，保障長效運(yùn)行。婁星區(qū)出臺《縣域統(tǒng)管工作方案》，明確各部門職責(zé)：水利局履行行業(yè)監(jiān)管，發(fā)改局核定用水價(jià)格，衛(wèi)健局加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督，城鄉(xiāng)投公司負(fù)責(zé)具體運(yùn)營。針對農(nóng)村供水公益性強(qiáng)、運(yùn)營成本高的問題，區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排民生保障資金予以支持，授權(quán)城鄉(xiāng)自來水公司特許經(jīng)營，賦予其項(xiàng)目支持和政策傾斜，確保統(tǒng)管主體“接得住、管得好、可持續(xù)”。
靶向攻堅(jiān)守底線，護(hù)好水質(zhì)“一管清”
水安則民安，水清則心暖。
婁星區(qū)始終把水質(zhì)保障作為城鄉(xiāng)供水一體化的“底線工程”，向沉疴頑疾亮劍、向監(jiān)管盲區(qū)發(fā)力，用“繡花功夫”織密從水源地到水龍頭的安全防線，讓群眾不僅“喝上水”，更能“喝好水”。
全面起底，問題“清底”。2025年，婁星區(qū)集中打響農(nóng)村飲水保障突出問題整治“突擊戰(zhàn)”，以“查、改、治”一體推進(jìn)的決心，對全區(qū)供水工程進(jìn)行拉網(wǎng)式體檢。組織專業(yè)技術(shù)力量深入村組，聚焦水源保護(hù)、消毒設(shè)施運(yùn)行、管網(wǎng)漏損、水質(zhì)檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐村過篩、逐項(xiàng)建賬。當(dāng)年共梳理問題64個(gè)，目前已全部整改銷號。
消毒設(shè)備“裝而不用、用而不靈”曾是監(jiān)管盲區(qū)。2024年9月，婁星區(qū)向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)整改函，要求對集中供水工程安裝或更換消毒設(shè)備。截至2025年3月，全區(qū)供水工程消毒設(shè)備全部安裝到位并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。隨后，專業(yè)人員對設(shè)備使用情況逐一“過篩子”，發(fā)現(xiàn)部分運(yùn)行不正常，立即下發(fā)提示函督促整改，實(shí)現(xiàn)凈化消毒全覆蓋、無盲區(qū)。
此外，采購二氧化氯AB劑及泡騰片發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確不同水質(zhì)、水量對應(yīng)的投放標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上防范操作不當(dāng)引發(fā)的水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
清流潺潺，潤澤民心。婁星區(qū)持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，讓汩汩清流潤澤千家萬戶，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的“水動力”。
責(zé)編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
