湖南省人民檢察院工作報告（摘登）
——2026年2月5日在湖南省第十四屆人民代表大會第四次會議上
葉曉穎
2025年主要工作
過去的一年，全省檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實省委十二屆九次、十次全會精神和省十四屆人大三次會議決議，堅持“干”字當頭、“實”字為要，圍繞“高質效”目標不斷加強和改進檢察工作。一年來，共辦理各類案件16.1萬件，其中省檢察院辦理5014件。67個案件入選全國指導性案例、典型案例，“四大檢察”均在全國性會議上作經驗交流，35個集體、20名個人榮獲省部級以上表彰。最高人民檢察院應勇檢察長兩會前專程來湘調研，征求全國人大代表、政協委員意見，對全省檢察工作給予充分肯定。
一、著力防風險保安全護穩定，促進更高水平平安湖南建設。堅決維護國家安全和社會穩定。共批捕各類犯罪嫌疑人2.5萬人、起訴5.4萬人。依法嚴懲危害國家安全犯罪、邪教犯罪和意識形態領域犯罪。起訴涉黑惡犯罪279人、涉毒品犯罪2678人、涉黃涉賭和“盜搶騙”犯罪1.9萬人。對涉嫌犯罪但無逮捕必要的決定不批捕7382人，對犯罪情節輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴1.5萬人。83.5%的犯罪嫌疑人在檢察環節認罪認罰，一審服判率95.1%。防范化解重點領域風險。起訴非法集資、金融詐騙等經濟犯罪1186人。起訴重大責任事故、危險作業等涉安全生產領域犯罪168人。起訴利用網絡實施的犯罪7337人。結合辦案制發社會治理檢察建議343件。法治化實質性化解矛盾糾紛。124個基層檢察院派員常駐綜治中心，協同化解矛盾糾紛523件。省市縣三級檢察院領導包案辦理疑難復雜信訪案件960件，化解率91.6%；深化重復信訪積案攻堅，集體訪、重復訪同比分別下降40%、13.4%。實質性化解行政爭議190件。
二、切實強化檢察擔當，全力護航高質量發展。協同推進反腐敗斗爭。受理監察機關移送職務犯罪1075人，提前介入775件，已起訴888人。起訴行賄犯罪104人。助力營造法治化營商環境。持續推進“三高四新·法治護航”專項行動，起訴破壞社會主義市場經濟秩序犯罪4297人。扎實推進違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，監督解除違法“查扣凍”4.6億元。切實加強知識產權司法保護。起訴侵犯商業秘密、商標權、著作權等犯罪854人。辦理“四大檢察”綜合履職案件155件，提起刑事附帶民事訴訟64件，追償懲罰性賠償金2015萬元。服務保障鄉村全面振興。加強國家地理標志產品保護。為196名農村困難群眾發放司法救助金211萬元。起訴非法占用農用地、制售假冒偽劣農資等犯罪93人。著力服務高水平對外開放。出臺涉外案件辦理工作指引，辦理涉外刑事案件464件。
三、堅持以人民為中心，持續做實檢察為民實事。守護“舌尖上的安全”。起訴危害食品藥品安全犯罪235人。開展“食藥安全益路行”專項監督，立案辦理公益訴訟814件，追償懲罰性賠償金2.2億元。守護“國防綠”“英烈紅”。依法嚴懲破壞軍事設施、破壞軍婚等涉軍犯罪，向遭受不法侵害的36名軍人軍屬發放司法救助金49.4萬元。立案辦理國防軍事、英烈權益保護等領域公益訴訟70件。守護勞動者合法權益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪53人，通過支持起訴幫助追回欠薪8913萬元。聯合省總工會開展社會保障領域行政非訴執行監督。加強新業態勞動者權益保障。守護特定群體合法權益。起訴侵犯婦女權益犯罪2290人、侵犯老年人權益犯罪2299人。立案辦理殘疾人權益保障公益訴訟107件。
四、持續推進“利劍護蕾”專項行動，依法守護未成年人健康成長。對性侵未成年人犯罪“零容忍”。起訴性侵未成年人犯罪2615人，監督立案15件，糾正遺漏同案犯39人。建立履行強制報告義務逐案倒查機制，督促追責55人。強化未成年人犯罪預防和治理。對主觀惡性大、犯罪手段殘忍的未成年人犯罪依法起訴2646人；對情節較輕、社會危害性較小的未成年人犯罪依法附條件不起訴903人。協同推進未成年人綜合保護。聯合省婦聯建立家庭教育指導中心37個，對監護缺失或不當的家庭制發督促監護令2242份。推動密切接觸未成年人單位落實入職查詢、從業查詢制度，督促作出不予錄用等處理145人。選派1655名檢察官兼任中小學法治副校長，法治巡講覆蓋76萬師生。
五、切實踐行“兩山”理念，著力守護“一江一湖三山四水”。助力綠色轉型發展。起訴破壞生態環境資源犯罪1242人。立案辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟1975件，追償生態環境損害賠償金2.4億元。服務國家“江河戰略”。聚焦中央環保督察通報和長江經濟帶警示片披露涉公益侵害問題，掛牌督辦重大案件49件。開展“一湖四水”、珠江流域水環境治理等專項監督，立案辦理公益訴訟116件。守護長株潭生態綠心。持續深入開展長株潭生態綠心保護公益訴訟檢察專項監督，推動保護綠心及周邊耕地林地1.2萬畝，治理水域5.7平方公里，拆除違法建筑3.6萬平方米。
六、依法全面履行法律監督職能，切實維護社會公平正義。加強刑事立案、偵查和審判活動監督。對應立不立、該撤不撤的監督立案406件、撤案777件；糾正漏捕304人、糾正遺漏同案犯1120人。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴184件，法院已審結120件，其中改判、發回重審73件。加強刑事執行監督。監督糾正“減假暫”不當242人，監督糾正監管執法問題1868個，移送違紀違法線索238條。加強民事檢察監督。對民事裁判、調解書提出抗訴84件、再審檢察建議264件，已采納304件。對民事審判程序違法情形制發檢察建議2392件，已采納2333件。開展涉民事終結本次執行程序專項監督，制發檢察建議2292件，督促執行到位3566萬元。針對一邊高額欠債、一邊高消費現象，辦理標的100萬元以上執行監督案件89件，推動執行到位2900萬元，移送犯罪線索16條，已立案8件、追究刑事責任6人。持續開展虛假訴訟專項監督，督促糾正228件。加強行政檢察監督。對行政裁判、調解書提出抗訴和再審檢察建議26件，已采納20件。開展行政違法行為監督，制發檢察建議406件，均被采納。推進中央和省委部署的完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接機制改革，對被不起訴人應受行政處罰的提出檢察意見6391人，行政機關已處罰6069人。加強公益訴訟檢察。立案辦理公益訴訟5147件，發出檢察建議和公告3086件，對公益損害問題未整改到位的提起訴訟253件。持續推進“雙建議”銜接轉化，辦理轉化案件562件。加強和規范檢察偵查。對司法工作人員利用職權實施的徇私枉法、濫用職權、刑訊逼供等犯罪，依法立案偵查85人。
七、加強檢察機關自身建設，鍛造忠誠干凈擔當的檢察鐵軍。加強思想政治建設。嚴格落實“第一議題”制度，出臺重大事項請示報告工作指引，向省委和省委政法委請示報告130件次。持續推進巡視巡察、政治督察、執法司法檢查問題整改。全面從嚴管黨治檢。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，清單式推進問題整改。深入開展“強作風紀律、鍛政法鐵軍”專項整治，配合查處違紀違法檢察人員51人，同比下降35%。提升檢察隊伍專業化水平。省市縣三級檢察院檢察長、副檢察長帶頭辦案1.9萬件。聯合湖南師范大學在全國率先開設檢察學微專業。做實為基層減負賦能。深化“走找想促”，建立省檢察院班子成員調研問題清單管理、動態督導制度，基層反映問題辦理率98.1%，解決實際問題36個。
八、牢記監督者更要接受監督，確保檢察權依法規范高效運行。自覺接受人大監督。向省人大常委會專項報告落實和完善司法責任制工作，認真落實審議意見。深化檢察官履職評議結果運用。堅持代表建議專班負責制，認真辦理省人大代表書面建議20件、審議報告時提出的意見建議429條。主動接受民主監督。向各民主黨派、工商聯和無黨派人士通報工作情況、征求意見建議。辦理省政協提案11件。邀請政協委員參與專題調研、監督辦案等2044人次。聘請85名民主黨派、無黨派人士擔任“益心為公”志愿者。與省工商聯深化落實同堂培訓機制。邀請專家咨詢委員提供咨詢意見113件次。依法接受履職制約。與省直政法各單位加強聯動協作，協同解決執法司法領域突出問題。對提請復議復核的不捕不訴案件和宣告無罪的公訴案件逐案復查。邀請人民監督員監督檢察辦案6494件次。對5191件案件開展檢察聽證。依法保障律師會見權、閱卷權、調查取證權等執業權利，共同維護司法公正。
2026年工作安排
2026年是“十五五”規劃開局之年。全省檢察機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面落實黨的二十屆四中全會“強化檢察監督，加強公益訴訟”等部署，按照省委“八個抓落實”“九個必須”的要求，樹立和踐行正確政績觀，堅持法律監督主責主業、高質效辦案本職本源，堅持目標導向、問題導向和效果導向，持續做實高質效辦好每一個案件，為實現“十五五”良好開局提供有力司法保障。一是在深化政治建設上持續用力。二是在服務發展大局上擔當作為。三是在維護安全穩定上筑牢屏障。四是在守護民生福祉上用心用情。五是在強化法律監督上提質增效。六是在加強自身建設上從嚴從實。
責編：劉暢暢
一審：劉暢暢
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
