湖南省高級人民法院工作報告（摘登）
——2026年2月5日在湖南省第十四屆人民代表大會第四次會議上
朱 玉
2025年主要工作
2025年，全省法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實省委十二屆九次、十次全會精神和省十四屆人大三次會議決議，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和最高人民法院精心指導(dǎo)下，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，按照“講政治、顧大局、精主業(yè)、強(qiáng)隊伍”總體要求和“兩聚焦一結(jié)合”工作思路，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，各項工作取得新成效。全省法院收案148.4萬件、結(jié)案147.7萬件，同比分別增長12.4%、16.1%。省法院收案1.71萬件、結(jié)案1.73萬件。全省法院16項審判質(zhì)量管理指標(biāo)全部位于或優(yōu)于最高人民法院設(shè)定的合理區(qū)間，75個案例入選全國典型案例和人民法院案例庫，48個集體、63名個人榮獲省部級以上表彰，11項工作在全國性會議上作經(jīng)驗交流。最高人民法院黨組書記、院長張軍在湖南調(diào)研時指出，湖南法院整體工作處于全國法院“第一梯隊”。
一、始終將政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握正確政治方向
深化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，自覺用習(xí)近平法治思想“十二個堅持”對照、審視工作，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行政法工作條例及省委意見，向省委、省委政法委和最高人民法院請示報告88次。一體抓實中央、省委巡視以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等反饋問題整改。融合推進(jìn)政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)。自覺把法院工作置于全省大局中謀劃推進(jìn)，認(rèn)真編制全省法院“十五五”發(fā)展規(guī)劃，深化“五項重點工作”。堅持從政治上看、從法治上辦，努力實現(xiàn)案件辦理“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一。
二、貫徹總體國家安全觀，助力建設(shè)更高水平平安湖南
堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲滲透顛覆、間諜竊密、暴力恐怖等危害國家安全犯罪。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，審結(jié)涉黑惡犯罪案件61件431人。嚴(yán)懲故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪2209件2790人。審結(jié)涉軍案件156件。努力維護(hù)人民群眾人身財產(chǎn)安全。審結(jié)涉毒品犯罪案件1993件3083人。審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件3342件6180人。嚴(yán)懲侵犯公民個人信息犯罪84件213人。依法懲治腐敗犯罪。審結(jié)職務(wù)犯罪案件832件936人，2名原中管干部、21名原省管干部被追究刑事責(zé)任。著力防范重點領(lǐng)域風(fēng)險。深入開展“化解矛盾風(fēng)險 維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理，妥善化解風(fēng)險隱患案件497件、重點信訪案件376 件。依法嚴(yán)懲集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪726件1819人。
三、踐行新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
著力激發(fā)經(jīng)營主體活力。審結(jié)涉企案件49.8萬件。開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動。開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動，幫助回籠資金7.8億元。聯(lián)合建立“預(yù)懲戒”“信用修復(fù)”機(jī)制，為9435家企業(yè)及時修復(fù)信用。促進(jìn)優(yōu)化市場資源配置。嚴(yán)懲破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2355件5150人，審結(jié)壟斷、不正當(dāng)競爭等案件379件。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“拯救”和“出清”功能，推動1129家企業(yè)及時出清，幫助50家企業(yè)重獲“新生”，化解債務(wù)1283.1億元，盤活資產(chǎn)292.7億元。護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。出臺服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展15條舉措。開展知識產(chǎn)權(quán)“高質(zhì)量·嚴(yán)保護(hù)”專項行動，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件2萬件。保障高水平對外開放。審結(jié)涉外案件502件，聯(lián)合共建非洲法查明中心，支持建設(shè)貿(mào)仲中非庭審中心，助力打造“開放高地”。
四、服務(wù)全面綠色轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)美麗湖南建設(shè)
懲治生態(tài)環(huán)境犯罪。堅持最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治，審結(jié)涉生態(tài)環(huán)境犯罪案件1147件。依法懲治新類型犯罪。促推綠色低碳發(fā)展。堅持恢復(fù)性司法理念，積極適用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流等生態(tài)修復(fù)責(zé)任承擔(dān)方式，判賠生態(tài)修復(fù)資金1.1億元。探索適應(yīng)“雙碳”要求的司法舉措，審結(jié)我省首例適用“認(rèn)購碳匯”案件。強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)治理。聯(lián)合出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接辦法。深化“湘鄂贛”等跨區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制，推動建立“長江-洞庭湖”流域等生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制，設(shè)立南嶺·莽山等司法保護(hù)基地。
五、牢記司法為民宗旨，切實保障和增進(jìn)民生福祉
用心辦好民生案件。審結(jié)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生案件15.3萬件。審結(jié)勞動爭議案件2.7萬件，幫助追回欠薪7.1億元。審結(jié)婚姻家事案件8.4萬件，發(fā)出人身安全保護(hù)令321個。審結(jié)涉房地產(chǎn)及物業(yè)糾紛案件8.6萬件。發(fā)放司法救助金2929萬元。守護(hù)未成年人健康成長。持續(xù)深化“利劍護(hù)蕾”行動，依法嚴(yán)懲、從重判處了一批性侵未成年人的犯罪分子。落實未成年人犯罪記錄封存制度，幫助罪錯未成年人回歸社會。主動發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令，依法撤銷22名“生而不養(yǎng)”父母的監(jiān)護(hù)人資格。1600余名干警擔(dān)任法治副校長。持續(xù)推進(jìn)解決“執(zhí)行難”。深入開展“湘執(zhí)利劍”專項行動，執(zhí)結(jié)案件40.1萬件，到位金額765.7億元，執(zhí)行到位率55.7%。深化交叉執(zhí)行改革，執(zhí)結(jié)交叉執(zhí)行案件7912件，到位金額7.1億元。以拒執(zhí)罪追究刑事責(zé)任229人。
六、堅持抓前端、治未病，依法促推高效能治理
加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。健全“雙回路”解紛機(jī)制，選派614名干警入駐基層綜治中心、參與調(diào)解糾紛6.8萬件，法院立案后先行調(diào)解成功20.2萬件。完善行政爭議預(yù)防化解“3+N”部門協(xié)同機(jī)制。落實信訪工作法治化要求，開展信訪公開聽證577件次。以案釋法強(qiáng)化示范引領(lǐng)。以公正裁判明規(guī)則、樹導(dǎo)向。認(rèn)定醉酒后在高速公路上使用輔助駕駛的熊某震構(gòu)成危險駕駛罪，警示勿將“智駕”當(dāng)“代駕”。判決主動贍養(yǎng)老人的前兒媳適當(dāng)分得老人死亡賠償金，弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德。全省法院106個案例得到省級以上媒體推介。建言獻(xiàn)策促推標(biāo)本兼治。深入研判案件反映的社會治理短板，發(fā)出司法建議1302份，采納率超過90%。
七、統(tǒng)籌抓實公正與效率，持續(xù)提升審判質(zhì)效和公信力
強(qiáng)化理念引領(lǐng)。強(qiáng)化“案結(jié)事了政通人和”“八個有機(jī)統(tǒng)一”等理念。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防并舉，毒品、性侵未成年人等犯罪重刑率高于同期刑事案件，醉駕、幫信等輕罪緩免刑率同比提升4.4個百分點。牢記人民群眾是感受公平正義的主體，用心釋法說理，做實“定分”更重“止?fàn)帯薄?qiáng)化體系支撐。出臺統(tǒng)籌抓好“四個三”工作實施意見。堅持“三大審判”齊頭并進(jìn)，審結(jié)刑事案件6.7萬件、民商事案件95萬件、行政案件2.3萬件。堅持“三大環(huán)節(jié)”有機(jī)銜接，強(qiáng)化全鏈條解紛，民事案件調(diào)解撤訴率提升至44.4%、民事裁判自動履行率提升至61.3%。堅持“三大程序”梯次發(fā)力，一審服判息訴率92.4%、生效裁判服判息訴率98.7%，再審依法改判971件。堅持“三級法院”整體提升，強(qiáng)化上級法院審級監(jiān)督，貫通“五大業(yè)務(wù)條線”對下指導(dǎo)，推動全省法院工作提質(zhì)增效。強(qiáng)化制約監(jiān)督。落實和完善司法責(zé)任制，出臺改進(jìn)審委會工作19條措施，經(jīng)院庭長閱核后結(jié)案29.1萬件。追究違法審判責(zé)任167人。與省檢察院、省公安廳、省司法廳等開展工作交流會商，共促司法公正。強(qiáng)化科學(xué)管理。差異化設(shè)定中基層法院業(yè)務(wù)指標(biāo)。依托“五步工作法”定期分析研判司法審判數(shù)據(jù)，狠抓積案清理。加強(qiáng)數(shù)字法院建設(shè)，實現(xiàn)全國法院“一張網(wǎng)”在全省法院上線運行，加快“湘辦通”推廣使用。
八、堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍
激勵實干擔(dān)當(dāng)。樹牢正確選人用人導(dǎo)向，2次遴選員額法官290名。做實全員全面全時考核，責(zé)令7名業(yè)績不達(dá)標(biāo)法官退額。依法懲處威脅報復(fù)法官等行為，落實不實舉報澄清正名機(jī)制。狠抓能力提升。持續(xù)建設(shè)學(xué)習(xí)型法院、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型法官，培訓(xùn)干警9.6萬人次，3名干警獲評第六屆全國審判業(yè)務(wù)專家。嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。統(tǒng)籌抓實“強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律、鍛政法鐵軍”專項整治、“機(jī)關(guān)病”“衙門作風(fēng)”問題專項糾治等。嚴(yán)格執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令。夯實基層基礎(chǔ)。推動釋放政法編制525個，周轉(zhuǎn)法官員額76個。完成“兩庭”建設(shè)項目19個。首批6家相對薄弱基層法院全部脫薄。2項人民法庭工作經(jīng)驗入選全國“新時代人民法庭建設(shè)案例”，5個人民法庭獲評全國首批“楓橋式人民法庭”。
九、自覺接受各方監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作
主動接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督。向省人大常委會專題報告落實和完善司法責(zé)任制工作情況，嚴(yán)格執(zhí)行決議、決定。認(rèn)真辦理省人大代表建議36件、省政協(xié)提案28件，代表委員滿意率均100%。邀請省級以上代表委員視察調(diào)研、旁聽庭審、見證執(zhí)行等686人次。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督。2次召開省法院黨組與駐院紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)席會議。依法審結(jié)各類抗訴案件295件，認(rèn)真辦理檢察建議。廣泛接受社會監(jiān)督。邀請律師代表、特約監(jiān)督員等座談交流。保障和規(guī)范人民陪審員依法履職、參審案件3.6萬件。深化司法公開，召開新聞發(fā)布會，舉辦公眾開放日活動500余場。
2026年工作安排
2026年，全省法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和最高人民法院有力指導(dǎo)下，穩(wěn)中求進(jìn)、深化提升，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，更好支撐和服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。一是融合深化政治建設(shè)。二是精準(zhǔn)服務(wù)中心大局。三是堅決守護(hù)公平正義。四是從嚴(yán)鍛造過硬鐵軍。五是自覺接受各方監(jiān)督。
責(zé)編：劉暢暢
一審：劉暢暢
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
